关于下发《六安市中医院深入学习实践科学发展观
活动分析检查阶段工作方案》的通知
各支部：
现将《六安市中医院深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》下发给你们，请结合实际，认真组织落实。
附：市中医院学习实践活动分析检查阶段主要活动安排表
二○○九年五月三十一日
六安市中医院深入学习实践科学发展观活动
分析检查阶段工作方案
分析检查阶段是开展深入学习实践科学发展观活动承上启下的关键阶段，做好这一阶段的工作，对于巩固扩大学习调研成果、打牢整改落实的基础，积极应对当前中医药事业面临的新形势、促进医院又好又快发展，具有十分重要的作用。本阶段从2009年5月下旬开始，至7月中旬基本结束。根据市委总体部署和要求，为扎实推进学习实践活动分析检查阶段各项工作，切实增强分析检查阶段的针对性、指导性和实效性，制定如下工作方案。
一、目标任务
在深入开展学习调研的基础上，围绕市委“推进科学发展，加速六安跨越”及医院党委制定的“开展技术大练兵，提高医疗服务质量”主题，通过召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织对分析检查报告的群众评议等工作，认真查找影响和制约医院发展的突出问题，深入挖掘问题根源，进一步理清科学发展思路，明确推动科学发展的具体措施。
二、工作安排
（一）、召开专题民主生活会和组织生活会（5月30日至6月下旬）
1、广泛征求和听取群众意见。在前一阶段深入调研的基础上，认真开展“听民声集民智、找问题明方向”活动，采取召开座谈会、设置网站专栏、个别访谈等多种形式，广泛听取群众意见。既要听取对医院发展理念、思路、途径、方法的意见，也要听取对领导班子和领导干部党性党风党纪方面的意见，并对征求到的意见进行认真汇总梳理，分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见。切实把医院贯彻落实科学发展观的现状摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准，为搞好分析检查、整改落实打下坚实的基础。
2、开展谈心活动。领导班子专题民主生活会前，班子主要负责同志与每位班子成员以及班子之间要相互谈心，交换看法。谈心活动要做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、准备发言提纲。领导班子成员要充分运用前一阶段学习培训、深入调研、解放思想大讨论和征求意见和建议的成果，根据职责分工，立足思想工作实际，结合征求到的意见建议，认真撰写专题民主生活会发言提纲。专题民主生活会发言提纲要主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确，重点围绕班子和个人对科学发展观的认识、在影响医院发展方面存在的突出问题、党性修养和作风建设等方面存在的突出问题及下一步用科学发展观指导工作的思路等内容展开。
4、召开专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要突出“开展技术大练兵，提高医疗服务质量，实现医院跨越发展”主题，就如何把握中医药事业面临的大好形势，实现医院又好又快发展，确定专题民主生活会主题。民主生活会要紧扣党的十六大以来医院的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在加快医院发展中存在的突出问题、影响中医药事业科学发展的体制机制问题、党性修养以及作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。领导班子成员在查找问题中要摒弃私心杂念，突出细节、突出具体、突出举措，勇于正视和深刻剖析存在的问题，敢于直面矛盾，切实把存在的问题找准找实。对找出来的问题，要透过现象看本质，深刻分析原因，深挖思想根源，努力达到标本兼治的目的。
专题民主生活会可与领导班子2009年度民主生活会、“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育民主生活会合并召开。适当扩大列席人员范围，邀请上级学习实践活动指导检查组人员列席，提前介入，加强指导。同时，积极吸收群众代表、服务对象列席。
5、召开专题组织生活会。以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员要在专题组织生活会上，就个人贯彻落实科学发展观的情况进行讨论交流，紧密联系本职工作谈如何达到科学发展观的要求。党员领导干部既要参加领导班子民主生活会，也要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
（二）、形成领导班子分析检查报告（6月下旬至7月上旬）
1、撰写初稿。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、征求意见、解放思想讨论和民主生活会的成果，全面总结回顾医院贯彻落实科学发展观的情况，认真研究梳理群众提出的问题和意见建议，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告要把党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况讲清楚，把学习实践活动中形成的科学发展共识讲清楚，把影响和制约中医药事业科学发展的原因讲清楚，把推动医院科学发展的总体思路和主要举措讲清楚，把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚。单位主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写工作。
2、修改完善。分析检查报告初稿形成后，主动接受上级学习实践活动指导检查组指导检查，并以适当方式广泛听取各方面意见，经党委扩大会议充分讨论后，反复修改完善，使之成为医院科学发展的指导性文件。
（三）、组织群众评议（7月上旬到7月中旬）
1、公开分析检查报告。领导班子分析检查报告形成后，要通过报纸、网站、宣传栏等方式公布，倾听民声、了解民意、集中民智，广泛征求群众意见，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员干部在医院科学发展上的共识。
2、认真组织评议。根据实际情况，合理确定参加评议的代表，即要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员，也要体现参评人员的代表性和广泛性，最大限度地扩大党员群众的参与面。要精心设计评议内容，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行评议。对群众评议中提出的意见，要进行归纳整理，积极的建议和正确的意见要体现到修改后的分析检查报告中。
3、公开评议结果。各支部修改后的分析检查报告和评议结果要在7月18日前上报院学习实践活动领导小组办公室，同时通过各种途径在一定范围内公开。
（四）、回顾总结（7月19日至7月20日）
分析检查阶段基本结束时，各支部要进行一次“回头看”，重点对存在的问题和薄弱环节进行查找分析，并及时加以纠正和完善。分析检查阶段结束后，各支部要及时总结经验和成果，并形成书面材料及时报送医院学习实践活动领导小组办公室。
三、有关要求
做好分析检查阶段的各项工作对于巩固扩大学习调研成果、打牢整改落实基础，确保学习实践活动取得实效，具有十分重要的作用。各支部一定要高度重视，紧密联系实际，重点解决好影响和制约医院科学发展的突出问题，着力提升广大党员干部深化改革、谋划发展、维护稳定的本领，进而形成推进我市中医药事业科学发展的强大力量。
一、坚持领导带头。要切实加强对分析检查阶段的组织领导，坚持重质量、求实效。党员领导干部要带头听取意见，带头开展谈心，带头开展批评与自我批评，带头参与撰写领导班子分析检查报告，以实际行动当好表率。
二、坚持深化学习。在前一阶段学习培训的基础上，继续组织广大党员干部通读、精读中央规定的必读篇目，深入学习领会中央应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列部署和政策措施，并结合对新医改意见和方案的学习，引导广大党员干部努力在树立六安中医药事业科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步。要把学习与“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育结合起来，认真组织一次中心组学习、一次主要领导上党课、一次革命传统或警示教育活动。要坚持理论联系实际，特别是要紧密联系当前经济形势和社会稳定形势，及时把学习成果体现到分析检查阶段的各项工作中去，做到问题查找更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对策更可行。
三、坚持群众路线。要创新形式，广开言路，开门纳谏，使征求意见形式多样，范围广泛，内容实在，为撰写领导班子分析检查报告打好基础；要集思广益，多方听取意见，认真写好并不断充实完善领导班子分析检查报告，自觉接受群众的评议和监督，更好地形成党员干部、人民群众对科学发展观的共识，真正做好让群众了解、请群众参与、为群众办事、由群众监督、靠群众评议。
四、坚持边查边改。要将分析检查与解决突出问题有机结合起来，用解决问题的实际成果来衡量分析检查各项工作的成效，坚持边学边改、边查边改。对分析检查汇总查摆出来的问题，做到不搪塞、不推脱，不等不靠，认真解决好群众反映强烈的突出问题，多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事、好事。针对当前经济社会形势，按照市卫生局党委要求，要特别注意做好防控甲型H1N1流感、手足口病等，保护人民群众健康和维护社会稳定工作。结合医院实际，深入开展好“履职尽责促发展，推动跨越作贡献”主题实践活动，认真抓好载体建设，切实建立健全明责、履职、验责、问责机制，通过分析检查，进一步解决“职责不明、责任缺失、效能低下、执行不力”等方面的问题，确保主题实践活动见到行动，落到实处，收到实效。
五、坚持强化落实。要正确处理好学习实践活动与做好当前各项工作的关系，既要不折不扣搞好学习实践活动，又要扎实做好当前各项工作，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
附件
市中医院学习实践活动分析检查阶段
主要活动安排表
|
内 容 |
时间安排 |
具体负责人员 |
牵头领导 |
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党委中心组学习 |
6月4日 |
李 明 |
刘 敏 |
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征求意见 |
6月上旬 |
李 明 |
兰 萍 |
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警示教育 |
6月15日左右 |
李 明 |
兰 萍 |
|
党委民主生活会 |
6月20日左右 |
李 明 |
李道昌 |
|
党支部组织生活会 |
6月27日前完成 |
李 明 |
刘 敏 |
|
领导干部上党课 |
6月底前完成 |
李 明 |
李道昌 |
|
分析检查报告 |
7月10日前完成 |
李 明 |
兰 萍 |
|
组织群众评议 |
7月中旬 |
李 明 |
兰 萍 |
|
公开评议结果 |
7月中旬 |
李 明 |
兰 萍 |
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回顾总结 |
7月中旬 |
李 明 |
李传平 |